Pięć miesięcy temu prezydent USA Joe Biden podpisał dekret regulujący rozwój i wdrażanie sztucznej inteligencji w instytucjach rządowych. W związku z tym amerykańskie Biuro Zarządzania i Budżetu przedstawiło dzisiaj politykę mającą na celu uregulowanie wykorzystania sztucznej inteligencji przez agencje federalne i rząd. Trzy główne priorytety to bezpieczeństwo obywateli, przejrzystość wykorzystania sieci neuronowych oraz wewnętrzny nadzór nad systemami AI.
„Uważam, że wszyscy przywódcy w rządzie, społeczeństwie obywatelskim i sektorze prywatnym mają moralny, etyczny i społeczny obowiązek dopilnowania, aby sztuczna inteligencja była wdrażana i rozwijana w sposób, który chroni społeczeństwo przed potencjalnymi szkodami, zapewniając jednocześnie każdemu możliwość czerpania z niej korzyści ”- powiedziała wiceprezydent Kamala Harris podczas konferencji prasowej. Ogłosiła także trzy obowiązkowe wymagania dotyczące stosowania sztucznej inteligencji.
Po pierwsze, agencje federalne będą miały czas do 1 grudnia 2024 r., aby upewnić się, że wszelkie narzędzia sztucznej inteligencji, z których korzystają, „nie zagrażają prawom i bezpieczeństwu narodu amerykańskiego”. W przeciwnym razie agencja musiałaby zaprzestać korzystania z produktu AI, chyba że jej liderzy mogliby uzasadnić, że awaria będzie miała „niedopuszczalny” wpływ na krytyczne operacje. Uważa się, że system sztucznej inteligencji ma wpływ na bezpieczeństwo, jeżeli jest „wykorzystywany lub ma być używany w warunkach rzeczywistych do kontrolowania wyników określonych działań i decyzji lub wywierania na nie znaczącego wpływu”. Obejmują one:
utrzymanie integralności wyborów i infrastruktury do głosowania; kontrola funkcji bezpieczeństwa infrastruktury krytycznej; eksploatacja pojazdów autonomicznych; sterowanie fizycznymi ruchami robotów.
Drugi wymóg nakłada na agencje federalne obowiązek zachowania przejrzystości podczas korzystania z systemów sztucznej inteligencji. Agencje rządowe USA mają obowiązek co roku udostępniać publicznie listę swoich systemów sztucznej inteligencji, ocenę ryzyka, jakie mogą stwarzać te systemy, oraz sposób zarządzania tym ryzykiem. Agencje będą musiały ujawnić nazwy modeli sztucznej inteligencji, ich wersje oraz zbiory danych wykorzystywane do szkolenia sztucznej inteligencji, chyba że zaszkodziłoby to społeczeństwu lub działaniom rządu. Jeżeli ze względów prywatności nie można ujawnić konkretnych przypadków użycia sztucznej inteligencji, konieczne będzie przedstawienie zbiorczych wskaźników.
Trzecim wymogiem stawianym agencjom federalnym jest konieczność wewnętrznego nadzoru nad wykorzystaniem sztucznej inteligencji. Wiąże się to z wyznaczeniem przez każdy dział głównego specjalisty ds. sztucznej inteligencji, który będzie odpowiedzialny za wykorzystanie sieci neuronowej przez agencję. Wiele agencji będzie również musiało utworzyć do 27 maja 2024 r. specjalne rady zarządzające ds. sztucznej inteligencji.
Agencje federalne będą musiały wycofywać systemy sztucznej inteligencji, które naruszają prawa Amerykanów i „stworzyć odpowiednie mechanizmy ochrony i nadzoru, które pozwolą na wykorzystanie generatywnej sztucznej inteligencji bez tworzenia nadmiernego ryzyka”. Przyjęcie nowych polityk w zakresie sztucznej inteligencji może mieć znaczący wpływ na już istniejące procedury, takie jak rozpoznawanie twarzy czy diagnostyka medyczna. Polityka ma na celu zapewnienie ścisłej kontroli wykorzystania AI w następujących obszarach życia:
policja predykcyjna; monitorowanie sieci społecznościowych dla organów ścigania; identyfikowanie plagiatów w placówkach oświatowych; zastosowanie Pierwszej Poprawki do Konstytucji Stanów Zjednoczonych; wykrywanie lub mierzenie ludzkich emocji i myśli; weryfikacja przed zatrudnieniem; reprodukowanie wizerunku lub głosu osoby bez wyraźnej zgody.
Obecnie agencje rządowe aktywnie korzystają z systemów AI. Narodowa Administracja Oceaniczna i Atmosferyczna pracuje nad modelami sztucznej inteligencji, aby dokładniej przewidywać ekstremalne warunki pogodowe, powodzie i pożary, a Federalna Administracja Lotnicza korzysta z systemu, który pomaga zarządzać ruchem lotniczym w głównych obszarach metropolitalnych.
„Sztuczna inteligencja stwarza nie tylko ryzyko, ale także ogromną szansę na poprawę usług publicznych i osiągnięcie postępu w zakresie wyzwań społecznych, takich jak walka ze zmianami klimatycznymi, poprawa zdrowia publicznego i promowanie równych szans gospodarczych” – powiedziała Shalanda Young, dyrektor amerykańskiego Biura Zarządzania i Budżet Młody). „Sztuczna inteligencja, wykorzystywana i monitorowana w sposób odpowiedzialny, może pomóc agencjom skrócić czas oczekiwania, poprawić dokładność i rozszerzyć dostęp do podstawowych usług rządowych”.
